Le changement en avril 2009 de convention d’assurance-chômage, qui permet d’être indemnisé pour quatre mois d’activité, a été favorable à 238 000 personnes et en a pénalisé 19 000 sur la première année d’application, selon un bilan des “gagnants et perdants” établi par l’Unedic.

Ce bilan, dévoilé vendredi 23 juillet par Les Echos et La Tribune, précise que le changement de convention a coûté au régime d’assurance-chômage 617 millions d’euros du 1er avril 2009 au 31 mars 2010 du fait de l’ouverture de l’indemnisation à quatre mois et du passage à la “filière unique” (un jour cotisé = un jour indemnisé). Parmi les inscrits qualifiés de “gagnants” avec la nouvelle convention, 195 000 personnes ayant entre 4 et 6 mois d’affiliation à l’assurance-chômage ont pu être indemnisées, et ne l’auraient pas été avec l’ancienne convention. Le surcoût est de 583 millions d’euros, selon le document.

De même, 43 000 personnes ayant 7 à 12 mois d’affiliation ont été indemnisées en moyenne 35 jours de plus, ce qui représente un surcoût de 46 millions d’euros. A l’inverse, la nouvelle convention a fait 19 000 “perdants”, des personnes ayant 6 à 7 mois d’affiliation et qui auraient été indemnisées en moyenne 21 jours de plus sous l’ancienne convention. Le bilan est partiel puisque “les effets constatés lors de la première année concernent exclusivement les allocataires présentant une période d’affiliation inférieure à douze mois”.

Paris, 24 juillet 2010 (AFP)

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